1 总则
1.1为贯彻“精心施工、质量第一”的方针，保证郑石高速公路沥青路面下封层施工质量，规范承包人作业行为，为监理工程师提供符合郑石高速公路建设实际的沥青路面下封层施工质量控制依据，特编写本作业指导书。
1.2郑石高速公路沥青路面下封层施工，由透层油施工和改性乳化沥青稀浆封层施工组成。下封层要求坚实，平整，耐久，与半刚性基层粘接牢固，有良好的封水效果。
1.3郑石高速公路沥青路面下封层的施工应确保安全，有良好的劳动保护；
1.4本作业指导书依据交通部相关技术规范,根据郑石高速公路建设实际情况,结合有关专家咨询意见进行编写,阐述了本工程沥青路面下封层施工的作业方法,关键技术和基本要求。本作业指导书所述内容若与现行部颁技术规范和省厅规定不一致者，以现行部颁技术规范和省厅规定为准；未涉及内容依照《公路沥青路面施工技术规范》JTGF40-2004执行。
2 下封层的作用
下封层设在养生后的基层上面，完整意义上的下封层不应该把透层和封层分开。因为透层乳化沥青在基层中的渗透，基层材料中的毛细空隙可能全部或部分被封闭，透层有一定的防水封闭作用，但这种防水作用不如上封层油膜的防水功能有效。同时，表面无石屑和油膜封层的基层表面，仅仅依靠透层，是不能抵抗交通对基层表面的损坏。目前普遍的作法是在透层工艺完成后，再进行封层的施工，以满足防水和通车的要求。
     下封层的作用主要有以下几个方面：
（1）层间联结的作用，增设 上封层后，与透层配合，能使面层与基层有效的连成一体，这点符合设计理论。
（2）增加层间的连续性，可以更有效的传递荷载。
（3）沥青面层下设置封层，增强了路面的防水能力。
（4）增设下封层后，层间就产生了阻止移动的摩阻力粘结力，承担着刚柔之间的粘结、过渡任务，使面层与基层一起抵抗荷载作用，从而达到提高路面整体强度的目的。
（5）承担临时交通，保护基层及对基层有养生的作用。