一、放炮事故应急预案

1、事故类型和严重程度分析
　　（1）放炮时联线方式不准确，发生残炮、哑炮事故。
　　（2）处理残炮、哑炮方式不准确发生人员伤亡事故。
　　（3）放炮过程中人员撤离距离短，发生伤亡事故。
　　（4）放炮时不执行一炮三检、三人连锁、三保险、制度造成人员伤亡事故。
　　　严重程度：重大。
　　
2、应急处置工作原则
　　2.1事故报告原则
　　事故发生后，应立即向项目部调度室汇报。
　　2.2统一指挥原则
　　项目部成立救灾指挥部统一指挥，充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保证抢险工作快速、有序的进行。
　　2.3救人优先原则
　　坚持“以人为本”原则，切实把职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成是危害和损失减少到最低限度。
　　2.4及时抢险原则
　　（1）事故发生后，现场人员应当迅速采取有效的措施开展自救、互救工作。
　　（2）事故发生后，项目部主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢险。
　　（3）实施快速应急响应和快速抢险，组织有关单位、救援机构必须第一时间到达事故发生地，响应的救援抢险设备也必须迅速到达。
　　2.5分级处置原则
　　根据事故发生的级别，实行分级处置。
　　2.6妥善处理善后原则
　　按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作，要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。
　　
3.组织机构及职责
　　3.1成立事故处置指挥部
　　事故救灾指挥部设在项目部调度室，负责统一指挥，协调生产安全事故的应急救援工作。
　　指挥部总指挥：项目部经理、党总支书记
　　副总指挥：生产副经理、总工程师、安全副经理
　　成员：安全总监、安质部部长、工程部部长、物质供应部部长、财务部部长、综合部部长、各架子队队长。
　　指挥部成员名单及联系电话，附后。
　　3.2项目部事故救灾指挥部下设九个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救灾工作。
　　（1）现场指挥组
　　组长：安全副经理
　　成员：架子队队长、安全总监
　　主要职责：
　　①负责指挥现场救援救治队伍。
　　②组织调配救援的人员、物资。
　　③协助总指挥研究制定变更事故处理方案。
　　（2）抢险救灾组
　　组长：生产副经理
　　成员：架子队管理人员和生产作业人员。
　　主要职责：
　　①指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。
　　②快速制定项目部山救护队的行动计划和安全技术措施。
　　③组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。
　　④合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。
　　（3）技术专家组
　　组长：总工程师
　　成员：副总工、工程部部长。
　　主要职责：
　　①根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。
　　②制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。
　　③解决事故抢险过程中的技术难题。
　　④审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。
　　（4）物资保障组
　　组长：经营副经理
　　成员：财务部部长、物资部部长。
　　主要职责：
　　①负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。
　　②筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。
　　③承办指挥部交办的其他工作。
　　（5）治安保卫组：
　　组长：综合部部长
　　成员：全体治安保卫人员。
　　主要职责：
　　①组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序。
　　②指挥疏散事故影响区域的人员。
　　③完成指挥部交办的其他工作
　　（6）医疗救护组
　　组长：党总支书记
　　成员：项目部医务室主任、调度室主任、党政办公室成员、汽车司机
　　主要职责：
　　①立即赶赴现场对受伤人员进行救护。
　　②组织医疗救治，负责制定医疗救护方案。
　　③负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议；
　　④负责将受伤人员从井下运送到地面。
　　（7）信息发布组
　　负责人：党总支副书记
　　成员：综合部信息员。
　　主要职责：
　　①负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况。
　　②向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体汇报现场救援工作。
　　③正确引到媒体和公众舆论。
　　（8）后勤保障组
　　组长：工会主席
　　成员：物资供应部、调度室、机电科、调度室通讯组负责人。
　　主要职责：
　　①负责组织拟定保障方案。
　　②负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通工作。
　　（9）善后处理组：
　　组长：党总支书记
　　成员：工会、党政办公室、劳动人事部等部门负责人组成。
　　主要职责：
　　①负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置。
　　②负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤金善后处理。
　　3.3部门职责 （应急救援期间）
　　（1）调度室
　　坚持24小时应急值守
　　①及时准确的上报事故情况，传达总指挥命令。
　　②召集有关人员在调度室待命和做好响应的准备工作。
　　③了解并记录事故发生时间和地点，灾害情况和现场采取的救护措施。
　　④核实和统计灾区人数，按照指挥部命令和通知灾区人员撤离。
　　⑤整理抢险救援命令，要做好详细应急处置记录，及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况。
　　⑥按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家。
　　⑦按指挥部的命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况。
　　⑧负责起草事故应急救援工作报告。
　　⑨完成总指挥赋予的其他任务。
　　（2）党政办公室
　　坚持24小时应急值守
　　①及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见。
　　②接受上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实。
　　③保证事故抢险需要的车辆。
　　④承办指挥部交办的其它工作。
　　（3）安质部
　　坚持24小时应急值守
　　①及时向指挥部汇报事故信息。
　　②按照总指挥指示，组织工会等有关人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告。
　　③参与上级部门的事故调查，负责向事故调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示。
　　④负责现场安全措施的督办落实。
　　⑤完成指挥部赋予的其它任务。
　　（4）项目部医务室
　　坚持24小时应急值守
　　①时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。
　　②筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。
　　③完成指挥部赋予的其它任务。
　　（5）物资供应部
　　坚持24小时应急值守。保障事故抢救物资的供应，确保抢险救灾工作的顺利开展。
　　（6）工程部
　　①提供灾区图纸和有关技术资料。
　　②根据指挥部命令完成现场相关检测、测量工作。
　　③结合实际情况，制定相应的技术方案、防范措施。
　　④负责起草事故原因分析报告。
　　⑤完成总指挥赋予的其它任务。
　　（7）财务部
　　保证为事故救援配备救援设备、器材提供经费支持和事故善后处理所需资金及时到位。
　　（8）工会
　　参与事故调查、善后处理。
　　（9其它
　　相关部门完成指挥部交办的其它任务。
　　
4、预防与预警
　　4.1危险源监控
　　4.1.1危险源监控方式方法
　　加强对放炮智能巡检系统管理，严格检查放炮正规操作程序，加强放炮员的培训，每月由总工程师组织有关部门对全体放炮员实行例会制度。
严格执行一炮三检、三人连锁和三保险制度，实行放炮时空卡管理，对放炮过程及操作程序严格控制。
　　通防专业人员每天对井下放炮进行检查，发现问题，及时处理。
　　4.1.2采取措施
　　（1）加强放炮员队伍的建设，爆破工必须经过专门培训，并持有爆破合格证，方可从事爆破工作，爆破（包括运输）人员必须熟悉爆破材料性能及《煤项目部安全规程》有关规定。每年对有资格的放炮员签订放炮员合同。
　　（2）爆破工必须依照说明书进行定、爆破、严格作业规程施工，严格执行“一炮三检”、“三保险”制度。
　　（3）使用放炮智能巡检系统，对放炮规程加强监测监控。
　　（4）对失效的炸药和未经电阻检查、编号的雷管拒绝领取。
　　（5）炸药、雷管做到分装分运，在火药峒室存放做到入箱上锁，火药峒室必须在警戒线以外顶板完好、支架完整的安全地点。
　　（6）装配引药前，必须按一次爆破所用炮泥量准备好炮泥，灌好水炮泥。爆破前后冲刷爆破地点30米范围内积尘，并开启水幕。
　　（7）必须严格执行《煤项目部安全规程》和上级有关规定，严格执行爆破器材领退、存放、引药制作、联线、封泥、爆破和拒爆处理等有关规定，严禁乱扔乱放。
　　（8）防止爆破母线破皮、明接头，及时检查母线质量、发现问题及时维修处理。
　　（9）严格执行爆破工时控卡片制度或智能爆破管理系统。
　　（10）严禁定炮和打眼等其它工作同时作业，严禁擅自反向定炮。
　　（11）坚决抵制违章指挥，不违章作业。在不具备爆破条件时，有权拒绝装药、爆破。