我国自八十年代以来，修建了大量的高等级水泥混凝土路面的公路和城市道路，为国家的经济建设作出了较大的贡献。随着水泥混凝土路面的修建，交通量和非常规（超载）车辆的增多，出现了新的问题：许多水泥混凝土路面才使用了3~5年，就发生了较大面积的破坏。
水泥混凝土路面一旦破坏，修复难度大，成本高，对交通干扰大，还有挖除的废渣造成环境污染等等问题，困扰和阻碍了水泥混凝土路面的进一步发展。
究其原因：设计标准低、配套不完善（如无路基排水设施），施工质量差和水泥混凝土路面养护技术落后等都是重要的因素。各种路面在其使用期内，都要进行一定程度的养护维修，小病害不养护则导致大修。
