2000年5月江苏省政府批准成立江苏交通控股有限公司（以下简称控股公司），负责经营省级交通国有资产，负责交通基础设施、交通运输及相关产业的投资建设和经营管理。截止2004年12月31日，控股公司合并报表总资产为900亿元，净资产336亿元；2004年实现营业收入112亿元。
截止2004年末，全省高速公路通车里程为2424公里，其中控股公司负责营运管理的高速公路(含跨江大桥)包括宁沪高速公路、京沪高速公路、江阴长江大桥等十多条，占全省高速公路通车里程的90％。目前控股公司投资在建南京至常州高速公路、镇江至溧阳高速公路、宿（迁）淮（安）盐（城）高速公路、连（云港）盐（城）南（通）高速公路、南京至淮安高速公路和苏通长江大桥等十多条高速公路项目，累计总里程940公里；另外宁沪高速公路目前正在进行8车道扩建，扩建工程项目总投资约108亿元。控股公司投资的拟建项目包括宁杭高速二期、宁宿徐高速公路盱眙南段、宁靖盐高速公路盐城北段等9个项目，累计总里程约373公里，项目总投资约189亿元。
二、高速公路养护管理
(一)控股公司高速公路养护管理
控股公司投资高速公路的养护管理实行控股公司监管、 高速公路公司主管、专业养护单位实施的养护管理模式。为了加强高速公路养护管理，控股公司根据交通部《公路养护技术规范》、《公路养护工程管理办法》等有关法律、法规和技术规范，结合控股系统养护管理的实际，制定了《江苏交通控股系统高速公路养护管理暂行规定》，要求各高速公路经营企业按照国家和省交通主管部门规定的技术规范和操作规程，认真贯彻“预防为主、防治结合”的养护方针，高效、优质、安全、经济地实施预防性、周期性养护，全面推进养护管理现代化，确保高速公路经常处于良好的技术状 况。
高速公路养护管理的主要做法：首先是各高速公路经营企业加强高速公路的日常路况巡查和检测工作，及时发现、报告和处治病害；其次，对于出现检评不合格的路段，通过认真分析病害产生原因，采取有效、先进、经济的技术措施，改善状况，保证高速公路的服务水平；第三，在做好桥梁日常巡查的同时定期开展桥梁定期检查工作，对桥梁的检查频率作出明确规定，出现病害的桥梁及时维修，确保结构安全；第四，建立高速公路养护管理季报制度，及时掌握高速公路的养护工作和养护质量情况；第五，通过定期考核和周期性的养护质量检查，严格控制高速公路养护质量。每半年对系统内的高速公路养护管理工作组织一次抽查，每年对高速公路的道路品质组织一次检查，每年末进行综合考核。
(二)高速公路企业的养护管理模式
　　　　总体上可分为两类管养模式：一类是半专业化养护模式，公司本身设置管养队伍，拥有部分管养作业人员和施工机械，承担部分日常管养作业任务，同时委托专业养护单位（控股系统内高速公路养护公司）开展规模较大的专项养护作业。另一类是系统内专业化养护模式，即公司本身不设养护队伍，日常养护和专项养护甚至绿化保洁都由委托专业化养护公司实施，公司的工程部门仅负责制定和执行养护计划、养护工程质量监督管理、养护作业合同管理等管理性工作。
　　　　(三)高速公路完全专业化养护模式的优点
采用半专业化养护模式的主要是2002年之前通车的高速公路公司借鉴我省首条高速公路----宁沪高速公路的管养方法，其最主要的缺点就是设备和专业人才利用率很低。