一、总则
以加强应急管理、完善应急体系、提高应急能力为主线,强化基础工作,健全体制机制,完善应急预案、应急平台和救援体系,加强综合监管协调,推动安全生产应急管理上台阶、上水平,提高应急反应速度和救援能力,为促进安全生产形势稳定好转做出新贡献。
(一)、 编制目的
为加强我项目生产安全管理工作,预防和杜绝各类生产安全事故的发生,完善应急工作机制,保障公民生命安全及本项目财产安全,维护社会的稳定与和谐,确保在工程项目发生事故状态下,迅速有序地开展事故的应急救援工作,抢救伤员,减少事故损失,本着“安全第一、预案为主、综合治理”的原则,结合本项目实际情况,特制定本安全事故应急救援预案。
(二)、 编制依据
根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《爆破安全规程》等法律法规,编制本预案。
(三) 、适用范围
本应急预案适用于本合同段水口隧道和肖家山隧道工程及其附属施工场地内发生突水、突泥、塌方、山体崩塌、掉块、高空坠落、物体打击、脚手架跨塌、有害气体(瓦斯等)、爆炸物品、触电伤害等各级事故。
(四)、 工作原则
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,本着保护人员安全,防止及控制事故蔓延优先的原则,统一领导、职责明确、规范有序,反应灵敏、运转高效的原则。
1、以人为本,减少危害:切实做好安全生产重大事故预防与应急救援工作,把保障人员健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少重大事故和突发事件所造成的人员伤亡和危害。
2、居安思危,预防为主:高度重视安全生产工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。
3、统一领导,分级负责:本工程生产安全重大事故应急工作由项目经理统一领导,项目部各部门按照职责具体负责,部门之间协同合作,具体实施以项目部应急领导小组为主。
4、快速反应,协同应对:发现生产安全重大事故后,立即向项目部应急领导小组报告,由项目部应急领导小组向上级主管部门报告,并请示启动生产安全重大事故应急预案。