铁路GL-5标“二衬施工质量专项整治”的活动目标，确保隧道二次衬砌施工质量，特制定了本实施指南，以规范施工。
一、二衬施工技术要求
1、二次衬砌施工必须“内实外美”，做到不渗不漏，表面无湿渍。
2、衬砌混凝土应采用模板台车，拱、墙一次整体浇筑。
3、隧道衬砌厚度严禁小于设计厚度，初期支护、防水板与二衬砼之间应密贴无空洞。
4、砼结构表面应密实平整、颜色一致，严禁有露筋、孔洞、疏松，不得有麻面、缺棱掉角等缺陷。拆模后每浇筑段蜂窝深度不大于5mm，长度不大于10mm，最多不超过5处。
5、二衬表面平整度允许偏差不得超过8mm，二衬台车模板错台不得超过10mm。
6、二衬钢筋应平直、无损伤，表面无裂纹、油污、颗粒状或片状锈蚀。
二、二衬施工管理组织要求
1、指挥部成立“混凝土质量专项治理活动”领导小组，主要负责混凝土日常施工检查和指导，督促各单位按相关要求规范组织施工，对混凝土施工质量进行检查、评比、总结和奖罚。
2、项目部要有人管：项目部、搅拌站成立活动领导小组，针对混凝土施工的各个环节，要明确领导分工、明确责任，制定奖罚措施。对工点的施工情况要及时分析和总结，采取措施，兑现奖罚，必要时，项目部领导要跟班作业。
3、架子队（工点）要有人管：架子队队长（项目副经理、分站长）、技术主管（试验负责人）是各工点的主管领导，针对混凝土系统性较强的特点，一是明确领导分工、明确分管责任；二是针对各个控制环节，要明确班组责任和人员分工；三是针对专业化特点要加强教育培训，保持班组人员稳定；四是针对过程控制要加强监督、检查、指导工作。
4、施工现场要有人管：领工员、技术员、试验员、班组长是确保混凝土工程符合要求的关键，根据项目部、架子队明确的责任和分工做好具体的本职工作，认真落实技术交底和施工方案的技术要求，严格按施工工艺和规范要求施工，确保混凝土工程符合验收标准。
5、施工班组在施工过程中要保持六个工序“人员要固定”：即钢筋绑扎人员要固定、模板安装人员要固定、混凝土浇筑（浇筑捣固）人员要固定、看模人员要固定、拆模人员要固定、修整人员要固定。