在路基施工开工前，承包人总工及其他技术人员在全面理解设计要求和设计技术交底的基础上，进行现场调查和核对后，根据设计要求、合同文件、相关规范和现场的实际情况，编制切实可行的实施性施工组织设计，经中标法人单位总工签认后按规定报批。