准备工作：路基填筑施工前，组织技术人员和施工人员认真阅读设计图纸和技术资料，熟悉合同文件和技术规范，组织有关人员对路线走向，取土场的位置，地形地貌，道路交通，桥涵位置，地质水文状况，水准点及控制桩等进行全面的调查，核对，严禁破坏环境。认真听取周边老百姓的意见并作汇报，以免以后施工时造成纠纷打架等，根据现场实际工期要求情况，工程量大小，编号施工组织设计，确定人员，设备的组合与配置，具体的施工工艺，及土石方的调配方案，同时进行现场测量放样及填料性能检测，并填筑试验路段。
测量组将填方区域及取土区域的导线上，水准点进行加密，恢复路线中、边线，包括路堤的坡角，边沟及桥涵的具体的位置，恢复路线的红线，根据有关规定，钉出路基用地界桩，开挖 50×50cm的土沟距周边老百姓用地加以区分，以免造成不必要的纠纷；在距路中一定安全距离处设立控制桩，其间隔不宜大于 50m，桩上标明桩号与路中心的填高。
合同监理工程师测量路基横断面，并绘制成图。计算土石方数量，如发现与原设计的工程量有相差，尽快打变更，报监理工程师审批。
在红线范围地表内挖横沟，沿红线开挖纵向临时水沟，并尽量与设计排水系统相结合，纵向沟挖出土方培在沟外侧作沟埂，以免路基外侧地表水排入路基基底，同时，纵向沟的深度和宽度不宜过小，以利路基地表水的排出，同时，亦可防止路基两侧地下渗水影响路基基底，纵向沟应将水引至原有沟渠排出。