论公路项目管理特点及管理机制

 

Abstract:The highway project management is a complicated and arduous work.which involves process,quality,investment,contract,people,risksand information.The paper analyzes the highway project management feature and the management mechanism.

 

关键词：公路工程；项目管理；管理机制

 

Key words:highway project;project management;management mechanism

 

0引言

公路项目管理的好坏取决于各种管理技术的应用。项目管理的目标是充分调节好各种资源的使用，使成本最少、效果较好地完成项目要求。与项目管理有关的管理技术内容主要包括：进度管理、合同管理、质量管理、综合信息管理等。如果这些内容的实施建立在手工的基础上或者单机运行的状态下，实际效果会很不理想，表现在：一是工作量大，较难对项目产生多方案；二是难以应付项目在实际进展中的变化调整；三是难于做出各种要素联系、周密的计划、分析和报告。管理技术的实施还依赖于手工实现，且只是停留在理论或较低的水平。需要通过这方面的研究以实现管理技术的信息化和自动化，提高管理的合理性和准确性。

1公路工程项目的特点

 

公路工程项目属于基础建设项目。一般是在一个总体设计范围内，由一个或若干个互相有内在联系的单项工程组成，并实行统一核算、统一管理。公路工程项目作为工程项目管理的对象具有以下特征：①项目的一次性，项目的一次性也称为单件性，这是项目最主要的特征。也就是说，没有与此项目完全相同的另一项任务。只有认识项目的一次性才能有针对性地根据项目的特殊情况和要求进行管理。②项目的目标明确性，项目的目标有成果性目标和约束性目标。成果性目标是指项目的功能要求。毕业论文格式约束性目标是指限制条件，如施工工期、承包单价或总价、质量要求等方面的限制条件。现阶段国内的高速公路建设一般都属于国家或省属重点项目，公路项目的完成对当地的交通状况，对地区经济发展，对区域政治、经济、文化乃至国防的发展都具有特别重要的意义。

 

2公路工程项目管理机制

公路工程项目管理是指在高速公路项目运作中，以系统论思想为指导，以现代先进管理理论和方法为基础，为有效达到公路项目预期目标，在各种外部和内部条件的约束下，依靠科学的管理方式，通过组织具有该项目特色的管理机构，利用完善的项目资讯系统，实现公路项目综合动态管理的全过程。

2.1公路工程项目管理的分类公路工程项目管理分为广义和狭义两个概念。广义的公路工程项目管理包括项目筹备、项目实施和项目营运三个阶段的全过程，整个过程需要几十年甚至更长。按时间和工作内容的转移，广义的高速公路项目管理应包括以下内容：①项目筹备阶段；②项目实施阶段；③项目营运阶段。狭义的高速公路项目管理仅指项目实施阶段，这个过程一般在四年左右。由于高速公路项目筹备阶段在国内属于典型的政策性行为，项目实施阶段的管理者很难对该阶段进行干预。而公路项目营运阶段尚未大规模到来，且该阶段管理在资金、人力资源投入、协调关系等方面都较项目实施阶段单纯。相比而言，公路项目实施阶段是项目筹建的落实，是控制投资和质量的关键，也是以后营运的起点，而且该阶段在整个高速公路项目管理运作中是一个最为艰难的阶段，为广大拟建或在建项目的业主和各级主管部门所关心。

2.2公路工程项目管理的基本职能①计划。计划是对未来活动的一种安排。它包括确定未来活动的目标和方向；行动的程序和工作步骤；有效的执行方法完成的时间；人、财、物、资源的合理分配和组织等。计划的要求在于把握未来的发展，有效地利用现有资源，以获得最大的经济效益。②组织。组织是把生产的各要素，各个环节和各个方面，从劳动分工和协作上，从生产过程的空间和时间的相互连接上，科学地组织成一个有机的整体，从而最大限度地发挥他们的作用。③控制。控制包括检查、监督、调节等工作内容，其目的是使管理活动符合预定的计划目标。控制的过程就是把管理活动及其实际成果，与计划加以比较，发现差异，找出问题，查明原因，及时采取措施加以解决，并防止其再度发生，必要时可以调整原定的计划目标。④激励。就是要在政治思想教育的前提下，做好职工的精神激励和物质激励，以充分发挥职工的积极性和创造性。

2.3公路工程项目管理的主要内容公路工程项目管理的目标是在确保合同规定的工期和质量要求的前提下，降低工程成本。然而，质量、工期、成本三者不是彼此孤立的，公路项目管理的基本任务就在于求得上述三个目标的和谐统一。

据此，施工项目管理的基本任务即在于：合理组织项目的施工过程，充分利用人力物力，有效使用时间和空间，保证综合协调施工，按期、保质并以较低的工程成本完成工程任务。管理内容是对目标的具体实现，公路项目管理的主要内容可以概括为：三控制、二管理、一协调，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调以及和上述三控制相适应的配套管理工作。

①公路工程项目的时间管理。公路项目的时间管理是项目管理的一个部分，是为了确保公路项目按时完成的过程。编制进度计划并经常性地对计划进度与实际进度进行比较，发现问题并及时解决，从而有效地协调参建单位的进度。

②公路工程项目费用管理。毕业论文格式公路项目的费用管理是为了保证在批准的预算内完成项目所需的诸过程的全体。通过编制费用分配计划，审核费用支出并经常性地对费用计划与实际支出分析比较，及时制订减少费用支出的措施。

③公路工程项目质量管理。项目的质量管理是为了保证项目能够满足原来设定的各种要求，通常通过制订监督实施各项工作的质量要求，组织竣工验收并及时处理工程中出现的各类质量问题来达到目的。

④公路工程项目风险管理。公路项目风险管理是项目管理的一部分，需要的过程有识别、分析不确定的因素。并对这些因素采取应对的措施。项目风险管理要把有利事件的积极成果尽量扩大，而把不利事件的后果降低到最低程度。

3结束语

加强高速公路的质量管理工作，既不是一个环节的问题，也不是一个部门的问题。我们要动员全体参与者提高质量意识，采取经济合理的措施，加强每一个环节的管理，使形成工程质量的每一要素得到全过程、全方位的控制，这样，工程质量才能有效的保征。