一、江苏高速公路的基本情况
2000年5月江苏省政府批准成立江苏交通控股有限公司（以下简称控股公司），负责经营省级交通国有资产，负责交通基础设施、交通运输及相关产业的投资建设和经营管理。截止2004年12月31日，控股公司合并报表总资产为900亿元，净资产336亿元；2004年实现营业收入112亿元。
截止2004年末，全省高速公路通车里程为2424公里，其中控股公司负责营运管理的高速公路(含跨江大桥)包括宁沪高速公路、京沪高速公路、江阴长江大桥等十多条，占全省高速公路通车里程的90％。目前控股公司投资在建南京至常州高速公路、镇江至溧阳高速公路、宿（迁）淮（安）盐（城）高速公路、连（云港）盐（城）南（通）高速公路、南京至淮安高速公路和苏通长江大桥等十多条高速公路项目，累计总里程940公里；另外宁沪高速公路目前正在进行8车道扩建，扩建工程项目总投资约108亿元。控股公司投资的拟建项目包括宁杭高速二期、宁宿徐高速公路盱眙南段、宁靖盐高速公路盐城北段等9个项目，累计总里程约373公里，项目总投资约189亿元。
二、高速公路养护管理
(一)控股公司高速公路养护管理
控股公司投资高速公路的养护管理实行控股公司监管、 高速公路公司主管、专业养护单位实施的养护管理模式。为了加强高速公路养护管理，控股公司根据交通部《公路养护技术规范》、《公路养护工程管理办法》等有关法律、法规和技术规范，结合控股系统养护管理的实际，制定了《江苏交通控股系统高速公路养护管理暂行规定》，要求各高速公路经营企业按照国家和省交通主管部门规定的技术规范和操作规程，认真贯彻“预防为主、防治结合”的养护方针，高效、优质、安全、经济地实施预防性、周期性养护，全面推进养护管理现代化，确保高速公路经常处于良好的技术状 况。
高速公路养护管理的主要做法：首先是各高速公路经营企业加强高速公路的日常路况巡查和检测工作，及时发现、报告和处治病害；其次，对于出现检评不合格的路段，通过认真分析病害产生原因，采取有效、先进、经济的技术措施，改善状况，保证高速公路的服务水平；第三，在做好桥梁日常巡查的同时定期开展桥梁定期检查工作，对桥梁的检查频率作出明确规定，出现病害的桥梁及时维修，确保结构安全；第四，建立高速公路养护管理季报制度，及时掌握高速公路的养护工作和养护质量情况；第五，通过定期考核和周期性的养护质量检查，严格控制高速公路养护质量。每半年对系统内的高速公路养护管理工作组织一次抽查，每年对高速公路的道路品质组织一次检查，每年末进行综合考核。
(二)高速公路企业的养护管理模式
总体上可分为两类管养模式：一类是半专业化养护模式，公司本身设置管养队伍，拥有部分管养作业人员和施工机械，承担部分日常管养作业任务，同时委托专业养护单位（控股系统内高速公路养护公司）开展规模较大的专项养护作业。另一类是系统内专业化养护模式，即公司本身不设养护队伍，日常养护和专项养护甚至绿化保洁都由委托专业化养护公司实施，公司的工程部门仅负责制定和执行养护计划、养护工程质量监督管理、养护作业合同管理等管理性工作。
(三)高速公路完全专业化养护模式的优点
采用半专业化养护模式的主要是2002年之前通车的高速公路公司借鉴我省首条高速公路----宁沪高速公路的管养方法，其最主要的缺点就是设备和专业人才利用率很低。采用系统内专业化养护模式的优点是：
1．采用系统内专业化管养模式的高速公路公司仅设置了工程部作为养护管理部门，而不必设置与专业化养护公司相重叠的作业队伍和作业机械，从而节约人力物力；
2．最大限度地节约了社会资源，充分发挥专业化养护公司专业人才和机械设备的作用，确保了高速公路养护的及时性；
3．有利于高速公路养护质量的提高和新技术、新材料的研究、推广应用；
4．由于是系统内的专业化养护，确保了高速公路的养护成本的降低。
三、高速公路养护规模和投入情况
江苏省高速公路建设正处在高速发展期，每年都有2O0公里左右新建成的高速公路通车投入使用，因此高速公路养护总的规模也在不断增加。据今年年初的初步统计，控股系统的高速公路养护总里程为1735公里。2004年控股系统各路桥企业的道路、桥梁和三大系统的养护投入总经费约3.59亿元，2005年控股系统高速公路养护经费投入总额将达到5.66亿元，约占收入的5％。
四、高速公路主要病害和处治对策
各条高速公路的道路、桥梁病害的程度和规模随通车年限、车流量等条件不同而有所不同，其中宁沪、京沪的道路桥梁病害也相对较多、维修量较大。
(一)高速公路路面、路基主要病害和处治对策
江苏省高速公路路面病害主要为坑塘、横向裂缝、车辙和唧浆，路基病害主要是边坡冲刷。
1、坑塘、车辙：一般采用修路王或HD综合修补车进行局部修补。经过考证属沥青面层上面层的病害，如龟裂、蜂窝，1—2厘米以内车辙等路面变形不严重的点采用热烘、掺料、补强的方法，修路王热烘，适当添加新料，人工搅拌均匀，压实补强。路面病害已经波及到中下面层，乃至基层，必须挖除，分层填筑。
2、裂缝：路面出现裂缝但未出现明显错台(在5毫米以内)，也无啃边现象的采用刻槽灌缝工艺进行修复，防止水的渗漏，病害比较集中段通过铣刨重铺方式维修；路面出现网裂，没有明显变形，也未出现唧浆的采用涂胶防水，即采用修补胶薄薄涂一层，防止水的渗透。
3、近两年还大面积采用了微表处和沥青路面就地热再生等预防性养护技术开展了路面集中维修，总体效果不错。但维修质量及使用寿命受交通流量、车辆荷载、老路结构、材料供应等因素影响较大。
4、边坡防护：粉砂土路基的边坡易被雨水冲刷，采取的加固方案根据填土高度而定：当填土高度大于3m时，采用空心混凝土六角块铺砌，空心部位植草；当填土高度小于3m时，采用满砌混凝土预制块。
(二)高速公路桥梁主要病害和处治对策
桥梁的主要病害为梁体裂缝、挠曲变形(较大跨径预应力连续箱梁)和伸缩缝、支座损坏。梁体的维修根据桥梁结构形式的不同和病害程度的不同而采用不同的维修方式，采用体外预应力、贴钢、灌(封)缝、粘贴炭纤维布、结构胶修补等，有的需要更换梁体。具体情况如下：
1．预应力砼空心板梁施工可能存在的缺陷
（1） 起拱度不够；
（2） 铰缝两侧未按施工缝处理（凿毛）；
（3） 剪力筋位置不准、遗失不补或马虎、不做平弯挷扎；
（4） 顶层∩型弯筋遗失不补或马虎、平弯后紧贴面层；
（5） 铰缝砼不密实尤其底部用砂浆涂表面；
（6） 支座脱空或受力不均。
上述缺陷是引起铰缝破坏的原因，在车辆荷载的作用下，铰缝处首先形成一定长度裂缝，向两端发展，然后另一侧铰缝破坏，形成单板受力。
维修措施建议：
（1）预防性养护：如检查铰缝底部轻微剥落，从底部凿除剥落部分，压注环氧类材料，修整铰缝。检查支座，如有脱空或局部受力，建议补以钢板在纵向两侧加顶，塞紧支座。个别或少量置换，很难达到平整受力要求。
（2）维修加固养护：裂缝较重的铰缝，特别是裂缝反射至桥面的情况，建议凿除部分桥面，裂缝压注环氧类材料（或凿除铰缝重新浇筑铰缝），板梁之间用膨胀螺栓铆铁板仿T梁法加钢板横向焊接，
2、部分预应力砼组合箱梁在长大桥中使用较多，组合箱梁的主要病害有：①横隔板裂缝；②底板横向裂缝；③底板纵向裂缝，O④湿接缝横向裂缝；⑤腹板纵向裂缝；⑥支座劣化、脱空、剪切变形大。
3、钢筋砼连续箱梁在匝道桥以及变宽、变跨的主线桥中使用比较多，箱梁的主要病害表现为腹板竖向裂缝、底板横向裂缝、以及翼缘板的横向裂缝。
4、在跨越航道、等级道路时，常使用大跨径的预应力混凝土连续箱梁，该梁的主要病害是腹板斜向裂缝。
5、板梁上部结构还有其它劣化现象，对目前结构的安全使用影响不大，但对桥梁的使用耐久性有影响，需要适当的养护、维护。这些病害有伸缩缝的老化、梁体白化水迹、梁体破损、露筋等。
6、下部结构中，除基础埋在地下，不易检查外，桥墩和桥台的病害主要有：墩身裂缝、墩帽裂缝、过渡墩墩顶桥台顶垃圾、桥台背墙、耳墙裂缝、挡块破损等。
7、调治构造物包括桥头锥坡、台前溜坡、导流堤、护岸等。其病害主要有锥坡沉降、护坡土流失等。
根据桥梁评定情况，桥梁养护对策如下：
一类桥梁：正常保养；
二类桥梁：需要进行小修；
三类桥梁：需要进行中修，酌情进行交通管制；
四类桥梁：需要进行大修或改造，及时进行交通管制，如限载、限速通过，当缺损严重时应关闭交通；
五类桥梁：需要进行改建或重建，及时关闭交通。
五、高速公路养护管理主要经验
1、坚持预防性养护原则。
根据宁沪、京沪等高速公路近年来的养护管理经验，高速公路道路桥梁的预防性养护至关重要。尤其是在道路、桥梁病害高发期之前，若没有及时实施预防性养护，到了病害高发期往往很难实现及时维修，并且将要投入更大的人力、物力，同时也很难取得良好的维修效果。因此，必须切实贯彻预防性养护原则，在高速公路通车以后即开始预防性养护，通过加强日常巡查和检测，在道路、桥梁病害的初发时期就开展养护维修，避免病害的进一步扩展，从而实现经济节约和确保养护质量的目标。
2、强化预测预防，全面开展道路桥梁检测。
为了贯彻预防性养护原则，必须强化预测预防，全面开展道路桥梁检测。一是系统收集道路全线桥梁技术数据，建立高速公路桥梁数据库，为桥梁的养护维修管理提供科学依据。检查确定桥梁各部损坏程度及实际承载力，对桥梁的受损状况作安全性评估，保障高速公路安全畅通。二是及时了解高速公路路面使用性能状况，选择合理养护与维修技术措施，对路面实行动态跟踪管理。对路面三大指标：弯沉、平整度、车辙与构造深度(摩擦系数)进行全线检测，同时收集有关数据进行分析，指导路面养护工作。宁沪、京沪公司的做法已经证明，定期开展道路桥梁的检测、实施动态跟踪管理，对于高速公路养护管理工作具有相当重要的指导意义。
3、坚持桥梁、路面养护为重点
桥梁、路面的完好是保证高速公路安全畅通的首要条件。随着高速公路使用年限、交通流量增长，尤其是超载严重破坏，高速公路桥梁、路面的各类病害大量出现，技术指标急剧下降，甚至产生安全危害，因此必须以桥梁、路面养护为重点，加大养护投入。
4、强化科技兴路，积极推行养护新工艺
针对路面车辙严重但其他路面病害如坑塘、网裂少的特点，我们采用了微表处和沥青路面就地热再生等新工艺，一方面处理了车辙病害，增强了路面抗滑性，提高了行车的安全性，另一方面达到了防止雨水渗入中下面层及美化路面的效果。与路面专项养护相比，节约了大量成本；针对部分路段路面弯沉大、二灰碎石基层不成型的特点，为了降低治理成本，在已有成功经验的基础上，采用二灰碎石加水泥现场冷再生的技术：在吸取往年灌缝的经验的基础上，通过改进工艺，总结提炼新规范，引进了新材料，提高灌缝质量；引进美国进口的沥青路面保护剂，延缓了路面病害的发展，提高养护科技含量；在绿化养护作业过程中，发明了手推式中分带绿化修剪机，实现修剪工具的创新；在活动护栏除锈刷漆作业中将手工刷涂工艺改进为机械喷涂护栏，实现了工艺质量、效率和成本的三重改进。
5、推行系统内专业化养护，确保养护的及时性
日常养护项目、路面病害维修与防撞护栏维修、绿化等项目均可以采用系统内专业化养护模式，能保证维修的及时高效，具有一定的优越性。如路面病害的养护维修，委托系统内专业化养护单位实施后，可以做好随叫随到、随时维修，也保证了突发性抢险维修任务的完成，确保道路安全畅通。对于保洁等项目，若由路公司自己实施不仅难度很大，安全风险也很大，推向社会后，由专业服务单位承担保洁养护工作，很好的解决了上述矛盾，同时也提高了养护质量。
6、深化安全生产观念，确保无责任性事故
由于养护作业多是在确保通行的状态下在路面上实施，因此具有一定的危险性，必须加强安全教育，重视安全生产。实行了养护人员上路维修前组织安全教育，上路施工时设立专职现场安全员组织交通的双确保安全措施。即要养护人员在作业区内规范施工，又要防止运行车辆的驾驶员疲劳驾驶闯进作业区伤害养护人员，确保施工作业的安全。
以上是我省控股系统几年来高速公路养护管理的一些做法，总结结果就是：预防为主，防治结合；加强巡检，及时处治；安全生产，科学养护。不妥之处，请各位指正。
