一、编制的目的： 为了预防和控制高边坡施工人员及机械设备发生安全事故，积极做好事故发生时的预防应对措施，在发生安全事故紧急情况时能够及时响应，最大限度的减少安全事故的发生及人员、机械设备的损伤。根据公司“应急预案和响应管理程序”的要求，特制定本案。
二、适用范围： 本预案适用于南岳一号大桥基础开挖过程中高边坡工程建设施工现场。是施工过程中的应急机制。
三、应急预案的组织机构与职责：
1、项目部应急指挥领导小组是南岳一号大桥建设工程事故响应的最高指挥机构。
2、应急情况时，指挥机构的分工及职责如下：
1）、设总指挥一名（由项目部应急指挥领导小组负责人担任或指定人担任）负责应急响应的总体决策及指挥。
2）、设副指挥二名（由项目总工和项目部安全主管担任）负责担任现场指挥和协调。
3）、设通讯组（由质安部组织）负责组织力量及时与外急救力量联络，请求必要的接应与支援。
4）、设急救组（发生高边坡施工安全事故的单位及相关部门）负责组织力量对发生的安全事故进行救援。
3、设服务组（人员由相关部门组成）负责及时疏散人员，疏通道路及安全隐患排除工作，防止二次事故发生，同时联络相关部门通报情况，请求必要的接应与支援。
4、各部门及相关方负责人负责本项目部日常安全工作教育，紧急情况时采取相应的应急措施，配合事故应急处理的各项工作。
四、应急设施的配置和管理：
1、应急设施的配置：硬板担架二副；氧气瓶二只；急救药箱一只（药品应定期检查和更换），做好与120急救中心的联系。
2、应急设施的管理：应急设施的管理由项目部相关部门负责，具体包括应急设施的添置、更换、维护和检修。
五、常见的潜在的安全事故诱发因素：
1、高边坡自然滑落与崩塌造成的安全事故。
2、机械设备的违章操作及无证操作。
3、高边坡无设置安全防护措施。
4、开挖易发生石块滚落至坡脚无专人负责看守。
5、疲劳和带病作业。
6、突发天气变化及地质原因引起的机械倾覆。
7、统一坡面上下同时作业。
六、高边坡应急处理程序：
1、高边坡施工热发生塌方造成人员、机械设备倾覆等安全事故，现场监控的专职安全员应立即向项目部简要汇报人员伤害和机械损伤情况、事故发生的经过。事故现场应立即停止施工作业，组织人员进行救助。
2、如果事故发生机械倾覆应先打开门窗救出遇险人员，离开受损设备至安全距离，根据伤员受伤情况立即对伤员进行科学的救治处理；对受损机械设备要及时判断有无起火、爆炸发生的危险，确定无这类危险后对其进行合理的处理，尽可能减少受损程度和继发事故，同时施工现场领导和专职安全员应立即组织人员保护好事故现场。
3、项目领导应立即赶到事故现场组织抢救工作，交通联络人员应立即把救护器材和药品送到现场，抢救人员和药品保管员应各就各位。
4、项目部经理根据人员受伤情况决定就近送医或送市一级人民医院，通知120急救中心，抢救人员随车护送；外部联络人员应尽早与医院抢救室联系，确定抢救方案。
5、事故发生后，事故现场有关人员立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地的人民政府安全生产监督管理部门和负责全生产监督管理职责的相关部门报告，并对事故现场进行保护，积极配合协助调查。事故调查处理按《事故事件调查处理和报告管理程序》及相关规程规范、法律法规要求执行。
七、高边坡施工的安全要求：
1、施工区域内的安全标识要齐全；
2、作业区内应有足够的设备运行场地和施工人员安全通道。
3、高边坡边缘应设置安全护栏并悬挂明显安全警告标志。
4、施工机械设备颜色鲜明、灯光、制动、作业信号、警示装置、检修合格证等齐全可靠。
5、应有相应可靠防止边坡滑坡。坍塌的安全防护和监测措施。
6、防止边坡滚石伤害和机械设备倾覆。
八、高边坡施工的安全保证措施：
1、在施工区域内制作适当的颜色鲜明的安全标识牌，并放置于明显的位置。
2、作业区大小必须能够保证机械和施工人员安全施工，满足条件并静安区专职人员检查合格后方准进入施工作业。
3、高边坡开挖必须符合安全生产要求，施工区域内应设置防护围栏和明显的警示标牌，无足够的安全措施不能施工作业。
4、施工机械上制作涂抹安全警示色，定期检查照明、制动等机械安全性能，必须符合要求后才能进入施工现场作业。
5、防止边坡滑坡、坍塌的安全防护及监测措施有：
1）、拦截地表水，排除地下水。
2）、对于不稳定型边坡开挖，可设置仪器或设专人进行监测，及时预报险情，一旦发现滑坡、坍塌预兆应立即将作业人员及机械设备撤出危险区。
3）、开挖作业时易发生石块滚落，必须在施工下方的安全范围内设安全防护标识牌，并有专职安全人员在施工区域组队值守。边坡上下均应有人值守并配备通讯器材，保持通讯畅通。
6、严禁违章操作及无证操作，无安全条件施工时必须撤离施工现场防止机械设备倾覆和人员伤亡。