总体安排在SMW工法防渗墙施工和射水工法防渗施工，适时插入土方开挖、锁口梁混凝土施工、复合土膜铺设及土方回填，采取交叉流水的施工方法进行施工。
对于堤顶防渗墙施工，砼路石和碎石路面拆除可先期11月下旬进场，为防渗墙施工基础作准备工作，待防渗墙施工完后，回填粘土封口后的同时进行路面恢复，时间不干扰。
黄柏山闸高喷灌浆加固项目，不受工期影响。