1.1 选题目的和意义
1.1.1 选题目的
新中国成立以来，我国政府十分重视农田水利建设，50 多年来，对农田水利建设投入了大量人力、物力和财力。在计划经济体制下，我国实行的是计划性水利投资体制，政府严格控制着水利投资，财政拨款是水利投资的主要来源，形成了“国家出钱+农民出力”的二元投资结构模式。由于政府对资金的高度统一管理，社会力量和私人部门既无内在冲动，又无外在的竞争压力，这种计划体制压制了私人部门的投资，致使水利事业变成了国家和农民的事业，而非全民的事业。
社会主义市场经济体制的逐步确立，打破了计划体制下水利投资的“二元结构”格局，我国水利投资体制开始向多元化、多层次、多渠道的水利投资体制靠近。1997 年10 月，国务院颁布了《水利产业政策》，1999 年 6 月水利部又制定颁布了《水利产业政策实施细则》，同时还采取对水管单位实施产权制度改革并推向市场，调整水价政策，设立水利建设基金等一系列政策措施，这些政策措施对水利投资体制的改革产生了积极的作用。
目前，我国已初步形成了多渠道、多层次、多元化的水利投资格局，投资来源由过去主要靠财政性资金转变为财政性资金、贷款、社会筹资等多种渠道;投资方式由过去政府独资转变为国家、地方政府、私人组织相结合的方式，水利投资体制改革取得了初步成效，对水利建设起到了极大的促进作用。
就目前研究情况来看，我国农田水利建设投资仍然存在着投资主体单一，资金来源渠道狭窄;农田水利投资供给不足;投资结构不合理;效益低下等一系列问题。在国家大力提倡农田基础设施建设，农田水利建设投资总量呈阶段性增长的前提下，进行农田水利建设发展变迁方面的研究十分必要。新中国成立以来，我国农田水利建设实践中有许多经验和教训需要认真总结。因此，深入系统地对农田水利建设变迁方面进行研究势在必行。本文拟通过对当代中国农田水利建设的变迁研究来找出发展的规律，并探索未来的发展趋势，从而为中国的农业现代化服务。
1.2 选题意义
本文研究的意义，概括地讲就是在一定的自然条件和社会条件下，通过对农田水利建设方式的变迁研究，在理论上探讨农田水利建设方式的变迁对中国农田基础设施建设发展的作用。
对当代中国不同历史时期、不同地域环境下农田水利建设变迁的分析和研究，可以系统地总结半个多世纪以来我国在农田水利建设方面的经验和教训，对今后的生产建设提供更为有效的借鉴作用。
1.3 研究的方法及技术路线
1.3.1 研究的方法
(1)交叉学科研究方法农田水利建设在不同历史条件下的发展属于历史学研究范畴;运用经济学的理论对农田水利建设的发展变迁方式的研究属于经济学的研究范畴;对不同历史时期社会体制的变化及其对乡村社会的影响的研究属于社会学的研究范畴。
(2)动态分析和静态分析相结合的方法本文在研究过程中，既要对某一时期不同地区、不同发展水平的农田水利建设状况进行分析研究，又要对某一地区不同时期的农田水利建设状况进行分析。
(3)宏观分析和微观分析相结合的方法对全国农田水利建设的总体把握属于宏观分析方面的研究，对某一历史时期特定地区的分析研究属于微观分析方面的研究。
(4)理论分析和实证分析相结合的方法本文不仅运用理论分析的方法对当代中国农田水利建设变迁方式进行了深入研究，而且还采用了大量的数据对不同历史时期的农田水利建设发展状况做出了实证性的分析。
1.3.2 技术路线
(1)广泛阅读当代中国的经济史和经济思想史资料，确定农田水利建设变迁情况为研究载体，对当代中国农田水利建设和当代中国农业经济、农村经济的发展进行可行性研究。
(2)参照当前经济史学界、农业经济学界的研究理论成果，以历史发展的阶段为红线，确定农田水利建设发展变迁的基本框架。
(3)整理资料，分析与农田水利建设相关的历史资料，对当代中农田水利建设变迁进行研究分析，初步完成论文写作。
(4)借鉴经济学、经济史理论、经济思想史理论的发展规律，重点分析农田水利建设发展变迁方式及其对农业、农村和农民的影响，并对历史发展趋势进行展望，基本完成论文写作。
(5)进一步核实史料，去伪存真，凝练语言，理顺逻辑关系，完成本研究。
1.4 研究的思路
本文主要是从纵向来重点理清当代中国农田水利建设变迁的演变过程，横向上则论述分析了三个历史阶段农田水利建设过程中所产生的一些现实问题，并对其加以分析。
纵横兼顾，采用历史学、经济学、社会学等多学科结合的研究方法，丰富农业经济史、基本建设投资研究的研究内容。
1.5 研究创新点
本文系统地梳理了自新中国成立以来到目前为止的农田水利建设变迁的各个阶段，清晰地勾勒了当代中国农田水利建设发展变迁的特点和发展趋势，实现了将历史问题与现实问题结合起来加以研究。
