1.1 初步设计是水库除险加固工程建设程序中的一个重要阶段，初步设计报告经主管部门批准后可作为安排年度施工计划、施工图设计和招标设计的依据。
1.2 根据除险加固工程的特点和存在的主要问题，初设报告的内容可有所取舍和侧重；不涉及的内容，相应章节在初设报告中可直接简略。由于大多数小（2）型水库加固工程的内容单一，可根据工程存在的问题，适当简化。因此，本导则规定了小（2）型水库加固工程的必要内容，其他内容可根据实际情况取舍。
1.4 为避免重复工作，对已有的资料应充分利用；当已有资料不能满足要求时，应根据相应的规程、规范补充。
1.5 加固设计应有针对性，对水库查明的工程问题应逐个进行响应，并应多方案比选；方案选择时，应尽量选用可靠、成熟、先进的技术，确保加固效果。鉴于加固工程的特殊性、复杂性及一些新技术使用的局限性，在选用新技术性时，一定要慎重，并进行论证，以策安全。
1.6 本条说明了初步设计报告的附件要求。对于第1、2、3个附件，在初设报告文本中是必要附件；对于专题类报告，则根据实际需要酌情确定。