为了全面贯彻落实党中央、国务院关县级农田水利建设规划精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕确保粮食安全，促进群众增收这一中心，以实现基本农田区域标准、提高农业综合生产能力为目标，以深化产权制度改革为主线，坚持新修和改造提高并重，建设和管理同步，因地制宜，突出重点，大力推进农田水利基本建设，为确保粮食生产安全，促进农村社会经济可持续发展提供可靠保障。
2 基本情况
××县位于陕西省北部，榆林市地东南部，县域东西长56.0公里，南北宽51.8公里，土地总面积1853.47平方公里，其中耕地面积115.93万亩。县域多年平均降雨径流量为8149万立方米，过境客水总量为43868.42万立方米，地下水资源总量为7050.26万立方米，地表、地下水综合可开采利用水量为4074.5万立方米。
