全市东西宽47km，南北长51km，幅员面积1032km2，其中，陆域面积958 km2，水域面积74 km2。
******市地处秦岭支脉伏牛山南支尾端，位于汉水中游东岸，南阳盆地边缘，地势北高南低，由西北向东南倾斜，最高点青杠扒北岭海拔462m，最低点仙人渡猪圈洲海拔74m。全市地形以岗地为主，西北部丘陵区面积225.3km2，东部平岗区面积590 km2，中南部平原区面积216.7 km2，各占全市总面积的21.8%、57.2%和21%。
******市地处华北陆台与扬子陆台之间，秦岭地槽东端，武当隆起之东北部，在大地构造上处于几个构造体系的联合或复合部位。全市境内无活动性断裂，根据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001）工程区地震动峰值加速度为0.05g，其地震动反应谱周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度。
******市丘陵区出露地层为泥质岩类、石灰岩、红砂岩、红色底砾岩及第四纪粘土；岗地区和平原区大部分地表为第四系地层覆盖，下伏白垩系，至下第三系红层。
全市主要地质问题是：大面积的第四系中更新统粘土具有较高的亲水性，易诱发滑坡、地裂和坍塌等不良地质现象。
第1章 概述 4
1.1基本情况 4
1.2小型农田水利现状 8
1.3水土资源状况 18
第2章 重点县建设的必要性和可行性 26
2.1 重点县建设的必要性 26
2.2 重点县建设的可行性 28
第3章　县级农田水利建设规划情况 33
3.1 规划背景及具体情况 33
3.2 规划范围和水平年 35
3.3 规划指导思想 35
3.4 规划原则 36
3.5 规划目标 36
第4章 分年度实施计划 39
4.1 建设目标与任务 39
4.2 工程建设与管理 44
4.3 资金筹措及资金整合 50
4.4 预期效益 52
4.5 2010年实施方案 54
第5章 保障措施 75
5.1 组织保障 75
5.2 施工组织设计 76
5.3 政策保障 78
5.4 管理保障 79
5.5 资金保障 81
5.6 技术保障 82
第6章 附件 83
6.1、附表： 83
6.2、附图： 83