煤矿属小型开发建设项目，建设区由工业场地、排矸场、堆料场、地面运输系统和附属系统五项工程组成。建设项目占地面积1.0427平方公里，矿山服务期限达9年，开矿生产对当地农民的生产生活和生态环境有一定影响，在矿井开采期间和结束后依法进行土地复垦，保障耕地数量，改善生态环境。按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落实到实处，为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。

1.2 编制原则

根据赫章县六曲河镇兴达煤矿矿区自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，遵循以下复垦原则：

1)源头控制、预防与复垦相结合；

1

2)统一规划，统筹安排：在土地复垦规划设计和实施过程中，结合国家政策及贵州省相关政策，结合项目区土地利用总体规划，并充分考虑当地自然环境特点，合理确定复垦用途，统筹安排复垦计划；

3)因地制宜，优先用于农业：依据土地利用总体规划和项目区土地资源情况，因地制宜，合理确定土地复垦用途，宜农则农，宜林则林，破坏土地要优先复垦为农用地，用于粮食种植，林果等农业生产；

4）社会效益、经济效益、生态效益并重，努力实现土地资源的可持续利用；

5）土地复垦工程技术可行，经济合理。