本导则适用于按《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252）确定的小型水库4、5级且坝高小于30m的土石坝主要安全隐患处置。
小型水库土石坝主要安全隐患包括防洪安全隐患、渗流安全隐患、结构安全隐患、金属结构安全隐患以及运行管理安全隐患。