为预防事故，降低风险，保护人员安全和施工安全，将事故对人员、财产造成的损失降低至最低限度;更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境:保证各种应急反应资源处
于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。根据《中铁二十五局集团柳州铁路工程有限公司安全事故应急救援预案》要求，结合施工现场实际情况，采取必要的应急措施。