本室外综合管线施工工程量大，专业施工单位及专业工种多，各专业施工单位之间及各专业工种之间施工程序性强，分包单位多，施工人数众多，施工技术、工艺复杂，功能、质量要求高，且都为地下隐蔽工程，因此将其作为本工程施工中的重点、难点和关键部位，进行重点控制，监理实施意见如下:
　　　一、室外综合管线施工准备阶段质量控制措施
　　　1、施工总承包单位对综合管线施工组织协调起重要的不可替代作用，因此在选择施工总包单位，对其施工企业资质、业绩、投标书中技术标及该项内容的阐述进行严格审查、评估，对其住现场的项目经理，主要施工技术人员、管理人员尤其是市政安装专业的资质情况，业绩情况严格审查、考核，以达到选择一个综合管线施工协调能力强的施工企业项目经理部和项目经理。严格审查各分包单位资格。对外分包情况需明确： a、由总包直接分包的，由总包签订分包协议书，并纳人总包管理。 b、由建设单位直接分包的，由建设单位直接与分包签订分包协议书，并纳入总包负责协调管理。如建设单位委托总包与分包签订协议时，总包可与分包签订协议，并经建设单位确认即可。充分发挥总包单位在综合管网施工中的管理作用。
　　　2、施工前，监理单位组织各参建单位认真学习审核设计文件，提出施工图纸疑问及存在问题，施工图审核重点：
　　（1）审核施工图是否由具有法人资质证明的设计单位设计，施工图上应盖有施工图字样的标志，并注明施工图设计日期，允许使用的签发日期，确认施工图有效方可使用。使用设计修改后的再版图时，必须办理上述手续才允许使用。对于过期作废施工图，应及时加盖施工图作废章，并注明日期，不允许废图在施工现场流通使用。
　　（2）认真核对图纸，明确各专业管线的标高、位置安排是否合理，避免发生冲突，另外还要保证今后检查维修的方便性；
　　（3）管道平面图审核要点：
　　　1）、确定在架空、地沟、埋地三种敷设方式中，属于哪一种管道敷设方式。
　　　2）、相对位置的确定：如建筑物与建筑物之间，建筑物与红线之间；管沟、管架、阀门井、雨污水井、热力井、燃气井、消火栓井、水泵接合器井等距建筑物之间。
　　　3）、管道的标高、走向、坡度、管径、沟内管道根数等。
　　　4）、建筑物外墙进出管线具体标高、坐标位置及接口方式。
　　　5）、红线内外管线接口部位标高、坐标及接口方式。
　　（4）管道纵剖图审核要点：
　　　1）、每根管道的起始点标高（均以绝对标高标注）、变坡点和连接分支管道的起始标高。
　　　2）、管道的坡度和坡向（或注出终点的标高）等。
　　　3）、从纵剖图中可与其他专业在地下分层敷设时，了解层间间距是否符合设计要求。
　　　4）、可了解管道交叉重叠时是否会相碰。
　　（5）管沟剖面图审核要点：
　　　1）、沟断面尺寸、沟内管道排列方式和顺序是否合理。
　　　2）、管道排列间距与沟壁的相对尺寸是否符合规范规定和设计要求。
　　　3）、支架类型和材质要求。
　　　4）、沟的具体做法和要求。
　　（6）管井剖面图审核要点：
　　　1）、特殊管井由设计出图，经确认方可施工。
　　　2）、采用国家标准图集应注明页数、图名及图号。
　　（7）综合管线图审核要点：
　　　1）、统计各专业管线有哪些，专业用井有多少，标准与非标准做法的井各有多少。
　　　2）、标高、坐标位置、走向、坡度、管材的材质、管径。
　　　3）、管道载体是有压的有多少，是无压的有多少。
　　　4）、红线内外接口有多少，接口在红线内或外甩口有多少，由谁来完成。
　　　3、组织施工图技术交底和会审，对于需要修改的部位，对提出的修改问题应明确是谁提出的，解决方案应经业主、监理、设计、施工单位四方认可，同时办理设计变更洽商。设计变更洽商有技术性的和经济性的，应区分开，以利于最后决（结）算。
　　　4、严格审查施工单位的总体施工组织设计，重点审查：
　　　（1）道路系统工程（含各专业安装工程）总体施工程序是否科学、合理，切合实际有否可操作性。
　　（2）审查施工单位总进度计划和道路综合管网施工进度计划的科学性、合理性，道路地下管线施工进度计划插入节点是否合理，两种进度表计划是否协调，管网施工计划是否满足总进度计划要求。
　 （3）审查满足以上两点要求的支持性计划保证措施（专项施工方案、质量保证措施、原材料供应计划、资质供应计划、机械设备、人员配置、各阶段施工进度计划，各项责任制度和质量保证体系）。
　　　5、实施综合管网总图管理：业主、监理、施工单位在开工前就道路系统综合管网施工经协商制定综合管网施工总进度计划和施工程序图，落实责任制、各单位（业主、监理、施工）均有专人负责监督实施。