在开工前组织技术人员认真学习中铁五局郑万铁路实施性施工组织设计，阅读、审核施工图纸，澄清有关技术问题，熟悉规范和技术标准。制定施工安全保证措施，提出应急预案。对施工人员进行技术交底，对参加施工作业人员进行上岗前技术培训，考核合格后持证上岗。
施工作业层中所涉及的各种外部技术数据收集。修建生活房屋，配齐生活、办公设施，满足主要管理、技术人员进场生活、办公需要。
3.1洞口土石方用挖掘机挖装或预裂爆破开挖，开挖方法采用自上而下分层分台阶进行，台阶高度2～3米，挖掘机、装载机装碴，自卸汽车运碴。
3.2洞口段开挖线以外10～15米范围的漏斗、洼地、危石等进行处理，防止地表水向下渗漏或陷穴等继续扩大影响隧道安全，确保边仰坡稳定。
3.3开挖中要注意边坡的整修，避免边坡不顺，挖方标高应按照设计标高开挖避免超挖，无危石与坑穴，坡面平整稳定无隐患。
3.4施工过程中严格按照设计、规范要求布设地表沉降观测桩及地表观测。
3.5边、仰坡防护的形式应符合设计要求。
3.6检查台阶、检查梯、栏杆等检查设备的施工应符合下列要求：
3.6.1应按设计位置、范围和构造要求设置检查设备，连接牢固，外观顺直整齐。